Entre el triunfo y el aislamiento
El Gobierno encara esta elección PASO con una economía poco alentadora - por decir lo menos - y con un escenario político divido en tres espacios. La economía, tal como aparece hoy, no es demasiado diferente de la que heredaron. Lo cierto es que de continuar los métodos del kirchnerismo, hoy estaríamos mucho peor y próximos a un colapso mayúsculo. Lo que logró el PRO es contener la marea. Pero no invertir el sentido de las fuerzas. Y eso se percibe en la vida cotidiana. Además los datos estructurales de nuestra economía, que devienen de años de errores compartidos por todos los gobiernos desde 1974, hablan de una creciente insatisfacción. La enormidad de la pobreza, la debilidad de la estructura de capital, el deterioro educativo, la baja productividad no son males de "corto plazo". No son la consecuencia de una gestión. Son la consecuencia de un paradigma instalado que ha postergado el papel de la inversión reproductiva en la economía y fundamentalmente el papel de la concepción de largo plazo, la que sólo puede materializarse si las políticas del Estado están centradas en él. No es nuestro caso. El marketing electoral ha logrado que se gobierne para ganar elecciones. Y no para lograr un consenso de construcción del largo plazo. Estamos dominados por dirigentes políticos y sociales que reclaman soluciones de corto plazo. Que administran los recursos del Estado para tapar los baches de una ruta mal hecha y no para diseñar una red de comunicación. Es así en todo.
El radicalismo, a pesar de su aporte fundamental en el interior, seguirá lejos del corazón y el cerebro del poder que se cocina en la Jefatura de Gabinete. Y este es un problema a futuro. Esta suerte de contradicción anuncia un conflicto al interior de la coalición cuando el gobierno PRO trate de poner en marcha las reformas laborales, impositivas y de seguridad social e inclusive las que apuntan a la apertura de la economía. Esas "reformas" no parecen contar con la simpatía ideológica de los cuadros del radicalismo. La decisión PRO, de tener a los radicales lejos del corazón y el cerebro del poder, acumula conflictividad cuya maduración es inversamente proporcional al éxito económico. Si el PRO logra el éxito (crecimiento con empleo, desinflación con equilibrio externo) es posible que la conflictividad torne en adhesión (lo mismo que ocurrió con el peronismo con la convertibilidad). Pero si el estancamiento sin empleo y la inflación con desequilibrio externo continúan, entonces la búsqueda de las reformas se puede encontrar con alta conflictividad en la bancada radical. El triunfo del oficialismo nacional tanto en la Ciudad como en el interior es de alta probabilidad. Pero dado que no será estrictamente un triunfo del PRO sino de sus aliados, entonces, la fortaleza de la alianza para encarar las políticas que anuncia el Gobierno habrá de requerir el éxito económico que no ha llegado. ¿Llegará? El tercer escenario es el de la provincia de Buenos Aires. Hay un consenso entre los analistas y los consultores, que lo más probable es el triunfo de Cristina Fernández en las PASO. La mayoría supone un triunfo ajustado. Pero no pocos calculan una diferencia importante. Si la diferencia llegara a ser importante, hay una señal fuerte al interior del peronismo. El peronismo bonaerense, en ese caso, ratificará mayoritariamente su adhesión a CFK y la grieta mayor será, entonces, entre el peronismo del conurbano y el del resto del país que mantendrá la tradición y la mirada de la "renovación cafierista".
-- Tenemos problemas en el frente de la política monetaria como consecuencia de las presiones sobre el dólar y de ahí una deriva de presiones "inesperadas" sobre los precios; un aumento de la conflictividad social con la probable ejecución de un nuevo paro; datos poco alentadores en materia de precios internacionales y mínimo impulso inversor con la sola excepción de la realizada por el sector público que, por su parte, alienta otros conflictos. Estamos en una economía de déficit gemelos más un incremento de la incertidumbre electoral provocada por el probable resultado electoral de las PASO en Buenos Aires. Así será el territorio de la economía hasta octubre. Imaginemos que los resultados de octubre consolidan el triunfo de la Ciudad y del interior y agregan en la segunda vuelta, por miedo, el de la Provincia. La tarea, a partir de allí, es poner la economía en marcha. Para los CEO - la Jefatura de Gabinete - el programa para lograrlo es comenzar "las reformas estructurales postergadas" que incluyen acelerar los pasos hacia la apertura con esta misma estructura de política macroeconómica (atraso cambiario, metas de inflación a base de tasa de interés, etcétera). Todo ello generando y decidido desde la Jefatura de Gabinete y -en el mejor de los casos - con acuerdos sectoriales. Básicamente imposición y tendiendo a nada de consenso político, económico y social. La viabilidad de ese programa depende de la sanción de muchas leyes, por un lado. Y por el otro del poco probable impacto positivo, en términos de crecimiento y estabilidad, de la continuidad de la estrategia macroeconómica actual. En estos 19 meses no ha habido logros económicos en términos de crecimiento y empleo, movilización de inversiones y sumamos resultados negativos en materia de exportaciones. En julio los precios se mantienen en el orden del 2 por ciento mensual y una de las grandes cadenas de consumo popular acusa una caída de las ventas del 10 por ciento. La economía no creció y es muy pretencioso decir que arrancó. Heredaron condiciones peores. Pero es muy poco lo que lograron como mejora y lo que es peor no es cierto que hay fundamentos para pensar que está construida una base de despegue. La propuesta CEO de "reformas" - más allá de la calidad de las mismas que no conocemos - por los títulos suena incompleta y difícilmente transitable. Es que no hay posibilidad de formular una política económica de la envergadura que requiere salir del atraso argentino sin elaborar una relación política de la misma envergadura. El probable mejor resultado electoral para el Gobierno resulta en una suerte de aislamiento político de los CEO PRO, en el seno de la propia coalición. Sería oportuno considerar esta posibilidad como señal para recomponer una estrategia de consenso multidimensional y global. El aislamiento garantiza el fracaso. (*) Economista