Ley de Bases, sin cambios sustanciales en jubilaciones
Hasta el momento, continuará la moratoria aprobada por la gestión de Alberto Fernández. En este sentido, luego del rechazo de esta porción de la normativa, tampoco se creará la Prestación de Retiro Proporcional.
La aprobación del Senado sobre la Ley Bases y el paquete fiscal implica una serie de modificaciones al proyecto original. A pesar de que la propuesta oficial contemplaba alteraciones en el sistema jubilatorio argentino, estas no serán implementadas tras las negociaciones entre el Gobierno y la oposición.
El proceso de aprobación de la normativa implicó extensos debates y ajustes en el texto original. Por ejemplo, inicialmente se planeaba eliminar la moratoria jubilatoria, pero luego de las discusiones parlamentarias, esta medida permanecerá en vigor.
Uno de los cambios significativos que se descarta tras la aprobación de la Ley Bases es la propuesta de introducir la Prestación de Retiro Proporcional como reemplazo de la moratoria previsional. Esta prestación estaba dirigida a personas en edad de jubilación que no habían acumulado los años de aportes requeridos.
La Prestación de Retiro Proporcional habría presentado dos escenarios para aquellos que buscaban jubilarse: aquellos sin historial de empleo formal y aportes previsionales podrían optar por la PUAM, que equivale al 80% del haber mínimo. En cambio, aquellos que hubieran realizado aportes, pero no alcanzaran los 30 años necesarios, podrían recibir beneficios superiores al mínimo. Esto, siempre con relación de su historial de contribuciones y salarios.
Sin embargo, debido a las presiones de la oposición, el título 8 de la Ley Bases, centrado en el sistema previsional, queda sin efecto hasta que se promulgue una nueva normativa al respecto.
Mientras tanto, las moratorias existentes, en vigor desde hace dos décadas, seguirán operando con la opción de compra de aportes. Lo cual posibilita a los solicitantes acceder a beneficios jubilatorios una vez que alcancen la edad requerida por ley, aunque no hayan acumulado los 30 años de aportes exigidos.
En 2023, el 80 por ciento de las nuevas jubilaciones, un total de 396.330 de 488.490, requirieron de una moratoria para poder ser otorgadas, lo que destaca la dependencia estructural del sistema en este mecanismo. Esto es un indicativo de la complejidad del mercado laboral a nivel nacional, donde la informalidad prevalece y muchos trabajadores no tienen los recursos para acceder a un retiro, según datos de INDEC.
A pesar de la aprobación de la Ley Bases, la edad de jubilación y los requisitos para acceder a la Pensión Universal para el Adulto Mayor (PUAM) permanecen sin cambios: 65 años para hombres y 60 para mujeres.