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Normalidad y tiempo de desarrollo

Historiadores cuentan que Corrientes tuvo que soportar una veintena de gobiernos impuestos desde Nación. El presente es, desde el retorno de la democracia, el período más largo sin interrupciones republicanas locales, una plataforma para avanzar.
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"Des­de la Cons­ti­tu­ción de 1853 has­ta la ac­tua­li­dad, Co­rrien­tes fue la pro­vin­cia que ha te­ni­do el ma­yor nú­me­ro de In­ter­ven­cio­nes Fe­de­ra­les. En las die­ci­nue­ve oca­sio­nes en las que aque­llo ocu­rrió, fue fun­da­men­ta­do en la exis­ten­cia de se­di­cio­nes, gue­rras in­tes­ti­nas, frau­des elec­to­ra­les, irre­gu­la­ri­da­des ins­ti­tu­cio­na­les, etc. Cual­quie­ra sea su cau­sa, to­do ello for­ta­le­ce su ca­rac­te­rís­ti­ca de pro­vin­cia in­su­rrec­ta con el Go­bier­no fe­de­ral cre­a­do en 1853". Es­te frag­men­to es par­te de la te­sis doc­to­ral de Dar­do Ra­mí­rez Bras­chi, in­ves­ti­ga­dor, do­cen­te e his­to­ria­dor co­rren­ti­no que es­tu­dió los mo­ti­vos que con­vir­tie­ron a Co­rrien­tes en esa "Re­pú­bli­ca apar­te" que siem­pre fue re­bel­de a los go­bier­nos cen­tra­les. Las in­ter­ven­cio­nes que in­te­rrum­pie­ron el nor­mal fun­cio­na­mien­to ins­ti­tu­cio­nal co­rren­ti­no, sin con­tar los go­bier­nos de fac­to que do­mi­na­ron el po­der po­lí­ti­co en­tre 1930 y 1983, se re­fle­ja en los dis­cur­sos de cam­pa­ña y, más allá de los even­tua­les ali­ne­a­mien­tos a las ad­mi­nis­tra­cio­nes fe­de­ra­les, tam­bién re­per­cu­ten en las es­ta­dís­ti­cas so­cia­les ne­ga­ti­vas que re­gis­tra el IN­DEC. Des­de el re­tor­no a la de­mo­cra­cia en el pa­ís, los es­ti­los po­lí­ti­cos y el he­cho de ser una de las pro­vin­cias pre­e­xis­ten­tes a la or­ga­ni­za­ción na­cio­nal, con­ser­va­ron en Co­rrien­tes di­se­ños es­truc­tu­ra­les que, aún hoy, a 18 años de la sa­li­da a la úl­ti­ma in­ter­ven­ción, se man­tie­nen más allá del re­cam­bio de fi­gu­ras.

COLOMBI-GALANTINI INAUGURARON LA NORMALIDAD.
COLOMBI-GALANTINI INAUGURARON LA NORMALIDAD.

Con la con­sa­gra­ción, en 2001, del go­bier­no de Ri­car­do Colombi-­Eduar­do "Bo­tón" Ga­lan­ti­ni, los co­rren­ti­nos fue­ron pio­ne­ros en un ar­ma­do po­lí­ti­co trans­ver­sal (UCR-­PJ) que lue­go na­cio­na­li­za­ron los Kirch­ner en 2007 con la fór­mu­la Cristina-­Cobos. Des­de esa elec­ción fun­da­cio­nal que per­mi­tió a la Unión Cí­vi­ca Ra­di­cal pre­ser­var el Po­der Eje­cu­ti­vo con una alian­za co­mo En­cuen­tro por Co­rrien­tes, que rei­vin­di­ca "la uni­dad en la di­ver­si­dad", Co­rrien­tes es un an­te­ce­den­te vá­li­do pa­ra los su­ce­sos de la po­lí­ti­ca na­cio­nal. Otro bo­tón de mues­tra es el co­lap­so, en 1999, del mo­de­lo que sos­te­nía al Pac­to Au­to­no­mis­ta Li­be­ral en su ver­sión no­ven­tis­ta del Par­ti­do Nue­vo, en me­dio de una cri­sis de en­deu­da­mien­to e im­po­si­bi­li­dad de pa­gar suel­dos y la con­se­cuen­te con­mo­ción so­cial, con dos muer­tos en los pi­que­tes so­bre el puen­te Ge­ne­ral Bel­gra­no, co­mo he­cho pre­ce­den­te de la ca­í­da de Fer­nan­do De la Rúa en 2001. Si in­clui­mos el vo­to de 2001, los co­rren­ti­nos ten­drán hoy la opor­tu­ni­dad de su­fra­gar por dé­ci­ma vez con­se­cu­ti­va sin in­te­rrup­cio­nes. Va­le des­ta­car que, en el ca­mi­no hu­bo una re­for­ma cons­ti­tu­cio­nal que eli­mi­nó el Co­le­gio Elec­to­ral, pro­du­jo cam­bios en los mu­ni­ci­pios e in­cor­po­ró mo­da­li­da­des elec­to­ra­les co­mo el ba­lo­ta­je, que fue es­tre­na­do en 2009 con el re­gre­so de Ri­car­do Co­lom­bi al si­llón de Fe­rré y le abrió la po­si­bi­li­dad de con­ver­tir­se en el po­lí­ti­co que más tiem­po ocu­pó ese car­go. Sin lu­gar a du­das, es­tos 18 años fue­ron los de la con­so­li­da­ción de las for­mas de­mo­crá­ti­cas, con go­bier­nos que pri­vi­le­gia­ron la pre­vi­si­bi­li­dad sa­la­rial de los es­ta­ta­les co­mo ga­ran­tía de go­ber­na­bi­li­dad que se man­tie­ne y tam­bién abre el de­ba­te ha­cia la ne­ce­si­dad de im­pul­sar el de­sa­rro­llo so­cial.

Die­cio­cho años de nor­ma­li­dad ins­ti­tu­cio­nal es un ré­cord pa­ra Co­rrien­tes y, sin du­das, abren un de­ba­te nue­vo que se no­tó en los men­sa­jes de cam­pa­ña. La "pre­vi­si­bi­li­dad" que rei­vin­di­can los go­ber­nan­tes de­jó pa­só a la vo­ca­ción as­pi­ra­cio­nal por el "de­sa­rro­llo con cre­a­ción de em­ple­o", que se pu­do oír en los ac­tos pro­se­li­tis­tas de las sie­te lis­tas que com­pi­ten hoy.

Las úl­ti­mas ci­fras re­co­gi­das por la En­cues­ta Per­ma­nen­te de Ho­ga­res que ela­bo­ra IN­DEC, de­mos­tra­ron que se ha­ce ne­ce­sa­rio pa­sar de la ad­mi­nis­tra­ción re­gu­lar, que ga­ran­ti­za el suel­do es­ta­tal y me­jo­ras pa­ra pa­liar el im­pac­to de la es­pi­ral in­fla­cio­na­ria, al im­pul­so del de­sa­rro­llo de las op­cio­nes pro­duc­ti­vas. El 49% de los co­rren­ti­nos que vi­ven con in­gre­sos que los man­tie­nen en la po­bre­za, son una ape­la­ción en ese sen­ti­do. Al­gu­nos po­lí­ti­cos re­co­gie­ron el guan­te e in­cor­po­ra­ron las ide­as de cre­ar em­pleo a par­tir del "a­gre­ga­do de va­lor" de las ma­te­rias pri­mas que for­man el nú­cleo pro­duc­ti­vo y ex­por­ta­dor de la pro­vin­cia. Co­rrien­tes com­par­te con En­tre Rí­os el li­de­raz­go en su­per­fi­cie sem­bra­da con arroz, uno de los prin­ci­pa­les ce­re­a­les y ali­men­tos del mun­do; com­pi­te por ser la ter­ce­ra pro­vin­cia en la que na­cen más ter­ne­ros en el pa­ís, y se jac­ta de ser la pri­me­ra en su­per­fi­cie fo­res­ta­da (550 mil hec­tá­re­as). To­das ma­te­rias pri­mas que sa­len de la pro­vin­cia con es­ca­sa o nu­la in­dus­tria­li­za­ción. El tu­ris­mo ba­sa­do en el Ibe­rá es un sue­ño que re­cién co­mien­za. A sa­ber, has­ta aho­ra, son más los ro­llos que se van a los ase­rra­de­ros de otras pro­vin­cias, el arroz se ex­por­ta a gra­nel y des­de puer­tos si­tua­dos en otros lu­ga­res, los ter­ne­ros se ven­den an­tes del en­gor­de y vuel­ven en for­ma de ofer­ta de "a­sa­do de San­ta Fe, Cór­do­ba o En­tre Rí­os". Son las pro­vin­cias que ex­por­tan los cor­tes pre­mium más ape­te­ci­dos en el pri­mer mun­do. La ma­te­ria pri­ma co­rren­ti­na crea em­pleo con va­lor agre­ga­do en otros si­tios. La ad­mi­nis­tra­ción co­rren­ti­na se ufa­na de la sin­to­nía con la ac­tual ad­mi­nis­tra­ción fe­de­ral, que pro­po­ne co­mo pa­na­cea con­ver­tir­nos en el "su­per­mer­ca­do" del mun­do. Ese es el de­sa­fío de la po­lí­ti­ca, in­cor­po­rar al de­sa­rro­llo a una pro­vin­cia que "tie­ne to­do el po­ten­cial". La nor­ma­li­dad ins­ti­tu­cio­nal al­can­za­da de­be ser la pla­ta­for­ma.

AGUAD, ÚLTIMO DELEGADO FEDERAL EN CORRIENTES.
AGUAD, ÚLTIMO DELEGADO FEDERAL EN CORRIENTES.

Las dos últimas intervenciones

Des­de el re­tor­no a la de­mo­cra­cia en 1983, Co­rrien­tes atra­ve­só dos pe­rí­o­dos de in­ter­ven­ción fe­de­ral con cin­co en­via­dos del po­der Eje­cu­ti­vo Na­cio­nal. La pri­me­ra eta­pa co­men­zó en 1992, lue­go de que el Co­le­gio Elec­to­ral, sa­li­do de los co­mi­cios de 1991, no tu­vo una ma­yo­ría cla­ra (el Pac­to Au­to­no­mis­ta Li­be­ral ob­tu­vo exac­ta­men­te la mi­tad), Ri­car­do Le­con­te fi­na­li­zó su man­da­to el 10 de di­ciem­bre de 1991 y en­tre­gó el car­go a Hu­go Man­ci­ni, pre­si­den­te pro­vi­sio­nal elec­to del Se­na­do Pro­vin­cial y su­ce­sor cons­ti­tu­cio­nal en au­sen­cia de un go­ber­na­dor y vi­ce­go­ber­na­dor. La im­po­si­bi­li­dad de in­ves­tir a un go­ber­na­dor, obli­gó al Eje­cu­ti­vo Na­cio­nal a in­ter­ve­nir al Eje­cu­ti­vo lo­cal. El Po­der Le­gis­la­ti­vo se man­tu­vo en fun­cio­nes. En un pri­mer mo­men­to, fue de­sig­na­do Fran­cis­co Du­ra­ño­na y Ve­dia, lue­go fue el tur­no de Clau­dia Be­llo, am­plian­do la in­ter­ven­ción a los po­de­res Le­gis­la­ti­vo y Ju­di­cial. Ide­ler To­ne­lli fue el en­car­ga­do de de­vol­ver­le la ins­ti­tu­cio­na­li­dad a los co­rren­ti­nos. En 1999, un año de pro­tes­tas so­cia­les y cri­sis ins­ti­tu­cio­nal for­za­ron la des­ti­tu­ción del go­ber­na­dor Pe­dro Brai­llard Poc­card y del vi­ce­go­ber­na­dor Víc­tor Mai­da­na. Tras la asu­mir el nue­vo pre­si­den­te Fer­nan­do De la Rua, se en­con­tró con una cri­sis de­sa­ta­da que te­nía tam­bién en ja­que a la co­a­li­ción go­ber­nan­te en la pro­vin­cia. La le­gis­la­tu­ra fue es­ce­na­rio de dis­pu­ta en­tre el par­ti­do Li­be­ral y el par­ti­do Jus­ti­cia­lis­ta, mien­tras cien­tos de ma­ni­fes­tan­tes co­pa­ron el puen­te Ge­ne­ral Bel­gra­no. El 15 de di­ciem­bre, el Con­gre­so Na­cio­nal apro­bó la in­ter­ven­ción a la pro­vin­cia de los tres po­de­res del Es­ta­do co­rren­ti­no y de­sig­nó pa­ra la ta­rea al ex­go­ber­na­dor de Cór­do­ba Ra­món Mes­tre. Lo su­ce­de­ría Os­car Aguad, ac­tual Mi­nis­tro de De­fen­sa.