Telecomunicaciones: el proyecto seguirá su travesía legislativa

La Cá­ma­ra de Se­na­do­res in­tro­du­jo es­ta se­ma­na mo­di­fi­ca­cio­nes al pro­yec­to de ley por el que cre­a­rá la Em­pre­sa Co­rrien­tes Te­le­co­mu­ni­ca­cio­nes So­cie­dad Anó­ni­ma con Par­ti­ci­pa­ción Es­ta­tal Ma­yo­ri­ta­ria (SA­PEM), por lo que fue gi­ra­do nue­va­men­te a la Cá­ma­ra de Di­pu­ta­dos pa­ra su apro­ba­ción. De es­ta ma­ne­ra la nor­ma de­man­da­da lar­ga­men­te por el Po­der Eje­cu­ti­vo, que fue­ra pre­sen­ta­da el 21 de ma­yo, de­be­ría te­ner al me­nos un mes más de tra­ve­sía le­gis­la­ti­va pe­ro des­de En­cuen­tro por Co­rrien­tes (E­CO) + Cam­bie­mos an­ti­ci­pan que se acor­ta­rán los pla­zos pa­ra "po­der otor­gar al Po­der Eje­cu­ti­vo cuan­to an­tes es­ta he­rra­mien­ta".

--- Si bien no se en­con­tra­ba en el Or­den del Día de la Cá­ma­ra al­ta, el tex­to de SA­PEM fue in­cor­po­ra­do pa­ra su tra­ta­mien­to so­bre ta­blas y con­tó con la apro­ba­ción de to­das las ban­ca­das en ge­ne­ral. Aho­ra se­rán nue­va­men­te los di­pu­ta­dos quie­nes ten­drán que de­fi­nir la cre­a­ción de di­cha em­pre­sa que es­ta­rá ba­jo la ór­bi­ta del Mi­nis­te­rio de Pla­ni­fi­ca­ción y Co­or­di­na­ción que co­man­da ac­tual­men­te Ho­ra­cio Or­te­ga. El cam­bio sus­tan­cial obe­de­ce a la ne­ce­si­dad de au­di­to­rí­as in­ter­nas y en el ar­tí­cu­lo 15 se es­ta­ble­ce que la em­pre­sa que­da­rá su­je­ta a la Ley Pro­vin­cial de Ad­mi­nis­tra­ción Fi­nan­cie­ra y de los Sis­te­mas de Con­trol, Con­tra­ta­cio­nes y Ad­mi­nis­tra­ción de los Bie­nes del Sec­tor Pú­bli­co Pro­vin­cial. Di­cha nor­ma ri­ge los sis­te­mas de ad­mi­nis­tra­ción fi­nan­cie­ra, los sis­te­mas de con­trol, el ré­gi­men de res­pon­sa­bi­li­dad, de con­tra­ta­cio­nes y de la ges­tión de los bie­nes de la Pro­vin­cia. El pre­si­den­te del blo­que de En­cuen­tro por Co­rrien­tes (E­CO) + Cam­bie­mos, Héc­tor "Ti­to" Ló­pez, ase­gu­ró que "por lo con­ver­sa­do pre­via­men­te con va­rios de mis pa­res creo que lo an­tes po­si­ble lo con­ver­ti­re­mos en ley". En es­te sen­ti­do hi­zo hin­ca­pié en "la ne­ce­si­dad que el Po­der Eje­cu­ti­vo cuen­te con es­ta he­rra­mien­ta", por ello ha­bló de acor­tar los pla­zos le­gis­la­ti­vos. De ser así, es­te miér­co­les in­gre­sa­ría el ex­pe­dien­te y se­ría en­via­do a la Co­mi­sión de Asun­tos Cons­ti­tu­cio­na­les y Le­gis­la­ción, en la que se es­ti­ma que ob­ten­ga des­pa­cho fa­vo­ra­ble pa­ra lue­go, a la se­ma­na si­guien­te, ser in­cor­po­ra­do so­bre ta­blas en la se­sión y de es­ta ma­ne­ra pro­ce­der a la vo­ta­ción.

Es­ta po­lí­ti­ca de mo­der­ni­za­ción re­quie­re con­tar con una in­fra­es­truc­tu­ra de te­le­co­mu­ni­ca­cio­nes de ca­li­dad pa­ra que la im­ple­men­ta­ción de las in­no­va­cio­nes po­lí­ti­cas e ins­ti­tu­cio­na­les pro­fun­das que es­tá lle­van­do ade­lan­te la pro­vin­cia lle­gue al ciu­da­da­no a tra­vés de ser­vi­cios efi­cien­tes. Ello tam­bién im­pli­ca me­jor in­fra­es­truc­tu­ra de los or­ga­nis­mos es­ta­ta­les co­mo el Re­gis­tro Ci­vil y el fu­tu­ro Cen­tro Ad­mi­nis­tra­ti­vo en el que fun­cio­na­rán el Ins­ti­tu­to de Pre­vi­sión So­cial (IPS), el Ins­ti­tu­to de Obra So­cial de Co­rrien­tes (IOS­COR) y el Ban­co de Co­rrien­tes en el ba­rrio San Be­ni­to. Cul­mi­na­da es­ta obra de en­ver­ga­du­ra ten­drá una ca­pa­ci­dad de aten­ción de 3 mil per­so­nas dia­rias, con la pre­mi­sa de agi­li­zar trá­mi­tes pa­ra los ciu­da­da­nos y se es­ti­ma que se­rá inau­gu­ra­da a me­dia­dos de 2019. Con el área de Mo­der­ni­za­ción a car­go de An­drés Iba­rra, hoy con­ver­ti­do en Se­cre­ta­rí­a, se avan­za­ron en con­ve­nios en los que se in­ver­ti­rá en po­bla­cio­nes de 500 ha­bi­tan­tes o pa­ra­jes ru­ra­les, pa­ra que el ac­ce­so a in­ter­net sea una re­a­li­dad. Val­dés in­sis­te en la ne­ce­si­dad de la em­pre­sa es­ta­tal por­que "a tra­vés de ella po­dre­mos sus­cri­bir con­ve­nios y des­ple­gar ca­bles de la úl­ti­ma mi­lla pa­ra que ten­gan me­jor co­nec­ti­vi­dad las ciu­da­des". Y agre­gó que de es­ta for­ma se po­drá "em­pe­zar a pen­sar en in­ver­sio­nes que ten­gan que ver con re­des tron­ca­les de fi­bra óp­ti­ca pa­ra te­ner me­jor co­nec­ti­vi­dad y así co­nec­tar es­cue­las y hos­pi­ta­les", lo cual con­si­de­ró que "es una ne­ce­si­dad lo que se es­tá vi­vien­do, por eso es ne­ce­sa­rio que la Le­gis­la­tu­ra de Co­rrien­tes apu­re la san­ción de la ley que man­da­mos des­de el Po­der Eje­cu­ti­vo, por­que es ne­ce­sa­ria pa­ra mo­der­ni­zar la pro­vin­cia".

La fun­ción cen­tral de la em­pre­sa SA­PEM se­rá el di­se­ño, ad­mi­nis­tra­ción y la eje­cu­ción de po­lí­ti­cas gu­ber­na­men­ta­les en te­le­co­mu­ni­ca­cio­nes, ra­dio­di­fu­sión, co­mu­ni­ca­ción au­dio­vi­sual y tec­no­lo­gí­as de la in­for­ma­ción. Se es­ti­ma que ten­drá un ca­pi­tal ini­cial de $150 mi­llo­nes, en cuan­to a la con­for­ma­ción del Di­rec­to­rio es­ta­rá in­te­gra­do por cin­co miem­bros, con man­da­to de cua­tro años que pue­den ser re­e­lec­tos in­de­fi­ni­da­men­te. Va­le re­cor­dar que en la pro­vin­cia exis­ten apro­xi­ma­da­men­te 500 ki­ló­me­tros de Red Fe­de­ral de Fi­bra Ópti­ca. Con el de­sa­rro­llo con­cre­to de esa in­fra­es­truc­tu­ra, va­rias pro­vin­cias ar­gen­ti­nas em­pe­za­ron a im­pul­sar, en los úl­ti­mos años, fi­gu­ras que pue­dan ope­rar en el mar­co de las so­cie­da­des co­mer­cia­les, con la su­fi­cien­te, au­to­no­mía y agi­li­dad pa­ra po­der ad­mi­nis­trar par­te de esa red, im­pul­sar pro­gra­mas de go­bier­no, acom­pa­ñar a or­ga­nis­mos con ser­vi­cios e im­pul­sar el de­sa­rro­llo tec­no­ló­gi­co, con el fin de brin­dar ser­vi­cios des­de una mi­ra­da so­cial­men­te más in­clu­si­va, ge­ne­ran­do los re­cur­sos que les den via­bi­li­dad eco­nó­mi­ca y fi­nan­cie­ra. Co­rrien­tes es la úni­ca pro­vin­cia del Nor­des­te que no po­see una em­pre­sa es­ta­tal de es­tas ca­rac­te­rís­ti­cas.

Co­ne­xión en to­do el te­rri­to­rio pro­vin­cial En Go­ber­na­dor Vi­ra­so­ro, se­ma­nas atrás, se pu­so en mar­cha un sis­te­ma de 70 cá­ma­ras es­tra­té­gi­ca­men­te ubi­ca­das en lu­ga­res que fue­ron re­le­va­dos por las fuer­zas de se­gu­ri­dad y las au­to­ri­da­des mu­ni­ci­pa­les. La in­ver­sión fue de 7 mi­llo­nes de pe­sos y el ser­vi­cio es ex­clu­si­va­men­te pa­ra ser usa­do en pre­ven­ción del de­li­to y se­gu­ri­dad de los ve­ci­nos. Las cá­ma­ras cuen­tan con tec­no­lo­gía de al­ta de­fi­ni­ción, co­nec­ta­das a la cen­tral, vía fi­bra óp­ti­ca. Asi­mis­mo, las que es­tán ubi­ca­das en la ter­mi­nal de óm­ni­bus es­tán aco­pla­das al sis­te­ma na­cio­nal de bús­que­da de per­so­nas y cuen­tan con un sis­te­ma avan­za­do de re­co­no­ci­mien­to de ros­tros.

En ese mar­co, se re­sal­tó la ne­ce­si­dad de que to­da la pro­vin­cia ten­ga co­ne­xio­nes acor­des, que no so­la­men­te ayu­den en ma­te­ria de se­gu­ri­dad si­no tam­bién tu­rís­ti­ca. De he­cho, en los ar­gu­men­tos del ex­pe­dien­te se ha­ce men­ción al ac­ce­so uni­ver­sal a In­ter­net pa­ra ga­ran­ti­zar la li­ber­tad de in­for­ma­ción y ese sen­de­ro se ha en­ca­mi­na­do la ges­tión de Gus­ta­vo Val­dés, co­mo pa­rá­me­tro de por­tal ha­cia el mun­do los Es­te­ros del Ibe­rá, ac­tual­men­te fi­na­lis­ta pa­ra ubi­car­se en­tre las Sie­te Ma­ra­vi­llas Na­tu­ra­les Ar­gen­ti­nas.