Geoestrategia y Desarrollo en el Norte argentino

Las con­di­cio­nes ge­o­grá­fi­cas, po­lí­ti­cas, so­cia­les e his­tó­ri­cas den­tro del es­pa­cio ge­o­grá­fi­co de los Es­ta­dos, pue­den li­mi­tar el de­sa­rro­llo de cier­tas re­gio­nes. Pa­ra re­ver­tir es­te con­tex­to se re­quie­ren es­tra­te­gias que con­so­li­den a la na­ción in­ter­na­men­te ya se­a, con obras de in­fra­es­truc­tu­ra y una ar­ti­cu­la­ción de po­los de de­sa­rro­llo con zo­nas pe­ri­fé­ri­cas his­tó­ri­ca­men­te ais­la­das. El de­ve­nir his­tó­ri­co ar­gen­ti­no tu­vo co­mo re­sul­ta­do el ais­la­mien­to re­la­ti­vo del nor­te ar­gen­ti­no del gran cen­tro gra­vi­ta­cio­nal del pa­ís (la re­gión cen­tro, el li­to­ral atlán­ti­co) o su unión en tér­mi­nos de co­nec­ti­vi­dad de for­ma muy en­de­ble, así co­mo las asi­me­trí­as en tér­mi­nos eco­nó­mi­cos, so­cia­les y po­lí­ti­cos. Exis­te la po­si­bi­li­dad ge­o­es­tra­té­gi­ca de la ela­bo­ra­ción de pla­nes que pue­dan pro­du­cir si­ner­gia, en­tre la to­da­vía pen­dien­te in­te­gra­ción na­cio­nal y la im­pe­ra­ti­va in­te­gra­ción re­gio­nal a ni­vel ex­te­rior. En es­ta ca­te­go­ría por sus ca­rac­te­rís­ti­cas, en­tran los pro­yec­tos del ber­me­jo/Pil­co­ma­yo y el im­pul­so de la hi­dro­vía Pa­ra­ná/Pa­ra­guay. Es­ta ge­o­es­tra­te­gia pue­de dar un im­pul­so al de­sa­rro­llo del pos­ter­ga­do nor­te en con­jun­to con el for­ta­le­ci­mien­to de la in­te­gra­ción con los pa­í­ses ve­ci­nos.

PROYECTO CANALIZACIÓN DEL BERMEJO Y SU CONEXIÓN CON LA HIDROVÍA. --

La idea es que la ges­tión de es­tos dos im­pe­ra­ti­vos ge­o­po­lí­ti­cos se re­tro­a­li­men­ten, y que el efec­to de ma­yor co­nec­ti­vi­dad con los pa­í­ses ve­ci­nos pro­vea de otra im­pron­ta la ló­gi­ca de de­sa­rro­llo del nor­te ar­gen­ti­no. Tam­bién son de es­pe­cial in­te­rés la im­ple­men­ta­ción de zo­nas eco­nó­mi­cas con re­gí­me­nes es­pe­cia­les y po­los de de­sa­rro­llo, aque­llas pro­vin­cias que li­mi­ten con más de un pa­ís (co­mo es el ca­so de Co­rrien­tes, Sal­ta y Ju­juy, con tri­ple fron­te­ra, lo que mar­ca una sin­gu­la­ri­dad a ser ca­pi­ta­li­za­da) .U­na ge­o­es­tra­te­gia de de­sa­rro­llo del NEA de­be bus­car unir lo in­ter­no y lo ex­ter­no, en una no­ción ge­o­po­lí­ti­ca del de­sa­rro­llo.

La si­tua­ción ar­gen­ti­na

El cen­tro ma­cro­ce­fá­li­co... el nor­te mi­se­ra­ble... el sur va­cí­o... Si tu­vié­ra­mos que de­fi­nir la si­tua­ción po­lí­ti­ca, ge­o­grá­fi­ca, so­cial y eco­nó­mi­ca en Ar­gen­ti­na, en for­ma bre­ve usa­rí­a­mos esa se­cuen­cia. Ar­gen­ti­na es un pa­ís mar­ca­do por las asi­me­trí­as re­gio­na­les, re­la­ti­va­men­te des­po­bla­do en re­la­ción a su su­per­fi­cie, con un va­cío po­bla­cio­nal in­quie­tan­te, con las re­gio­nes del nor­te con ín­di­ces so­cia­les ca­tas­tró­fi­cos. Las pro­vin­cias nor­te­ñas tie­nen me­no­res opor­tu­ni­da­des en su de­sa­rro­llo eco­nó­mi­co y so­cial, en­tre otras cau­sas por la fal­ta de com­pe­ti­ti­vi­dad ge­ne­ra­da por los dé­fi­cits en in­fra­es­truc­tu­ra y lo­gís­ti­ca, es­ta si­tua­ción es sus­cep­ti­ble de re­ver­tir­se en par­te por es­tra­te­gias de co­nec­ti­vi­dad co­he­ren­te­men­te in­te­gra­das. El uso de los dos gran­des sis­te­mas flu­via­les men­cio­na­dos pa­ra la irri­ga­ción y la cre­a­ción de ener­gía hi­dro­e­léc­tri­ca, ade­más el im­pul­so de la na­ve­ga­ción flu­vial. Pe­ro ade­más, la idea de es­te plan es cre­ar si­ner­gia con los ve­ci­nos pa­í­ses. Me­dian­te la re­a­li­za­ción de es­tos pro­yec­tos, se le fa­ci­li­ta­ría el uso a es­tos pa­í­ses her­ma­nos la na­ve­ga­ción en los dos prin­ci­pa­les sis­te­mas flu­via­les del nor­te ar­gen­ti­no, con el ob­je­ti­vo que su pro­duc­ción pue­da de­sem­bo­car en el atlán­ti­co.

EL ROL GEOESTRATÉGICO DE LA REGIÓN. ---

Con­clu­sio­nes La ne­ce­si­dad de pla­ni­fi­car el de­sa­rro­llo: en al­gún mo­men­to las ur­gen­cias eco­nó­mi­cos de­be­rá de­jar de dis­tra­er­nos de los pro­ble­mas te­rri­to­ria­les/es­tra­té­gi­cos (ge­o­po­lí­ti­cos) más re­le­van­tes y de lar­go pla­zo, co­mo son las ma­cro­ce­fa­lia den­tro del pa­ís, con la si­guien­te la de­gra­da­ción de la ca­li­dad de los ser­vi­cios pres­ta­dos por el Es­ta­do, y los es­pa­cios va­cí­os. La im­por­tan­cia de una ge­o­es­tra­te­gia ba­sa­do en un plan de co­nec­ti­vi­dad del nor­te ar­gen­ti­no en co­o­pe­ra­ción con los pa­í­ses ve­ci­nos, bus­ca­ría ge­ne­rar si­ner­gia me­dian­te la uti­li­za­ción de la na­ve­ga­ción en los dos prin­ci­pa­les sis­te­mas flu­via­les, del pa­ís y de es­ta sub/re­gión su­da­me­ri­ca­na, su­ma­do a la im­ple­men­ta­ción de po­los de de­sa­rro­llo fron­te­ri­zos, ca­de­nas de va­lor agre­ga­do, me­jo­res ca­de­nas lo­gís­ti­cas, el nor­te de­be­ría trac­cio­nar al cre­ci­mien­to y al de­sa­rro­llo. En vis­ta del cam­bio eco­nó­mi­co y ge­o­po­lí­ti­co del ta­ble­ro mun­dial, cu­yo cen­tro de gra­ve­dad pa­re­ce tras­la­dar­se de for­ma ine­xo­ra­ble a la zo­na Asia/Pa­cí­fi­co, el nor­te gran­de de­be to­mar es­ta opor­tu­ni­dad pa­ra con­ver­tir­se en un ac­ti­vo es­tra­té­gi­co del pa­ís y la re­gión, sien­do el puen­te na­tu­ral que nos co­nec­te con los ac­to­res es­tra­té­gi­cos del si­glo XXI.