Vialidad completa requisitos legales para licitar pavimento de la Ruta 126

Durante la semana pasada, personal de la Dirección Provincial de Vialidad recorrió parajes del Sur de la provincia, donde se convocó a los vecinos y representantes de fuerzas vivas en escuelas y clubes deportivos de las localidades. Fue para explicar el impacto que tendrán las obras de recuperación de la Ruta 126, tanto en la vida cotidiana de las personas como en la naturaleza que circunda a la arteria vial. Así, representantes de Bomberos Voluntarios, concejales de los pueblos, madres y docentes de las comunidades cercanas, pudieron escuchar la exposición de los técnicos y hacer preguntas. Estos "talleres de sensibilización" son uno de los últimos requisitos que faltaban completar para que los organismos de financiación (entre ellos el Banco Mundial) den por cumplidas las exigencias y pasen a evaluar la aprobación de créditos que -en su totalidad- representan unos 200 millones de dólares.

"La mayoría de los asistentes coinciden en la misma pregunta cuando se exponen los proyectos de obra: ¿Cuándo comienzan?", indicó a época Hugo Dubrez, uno de los referentes de Vialidad Provincial quien encaró la recorrida por Paso Ledesma y reunió a representantes de Curuzú Cuatiá, Bonpland, Parada Pucheta y otras localidades cercanas. Se trata de más de 200 kilómetros de ruta. Tres puentes. Caminos que tendrán nuevas trazas. Cultivos de bosques autóctonos que no serán modificados por el paso de la ruta, especies de fauna que deberán ser cuidadas para no sufrir el efecto de la maquinaria de construcción vial. Contaminación sonora que debe amortiguarse con exigencias reglamentadas, contaminación de arroyos y cauces de agua que deben evitarse.

Poblados que van a quedar menos expuestos a la acumulación de agua que los deja aislados en períodos de lluvias intensas. Arroz, madera, piedra y cítricos que se extraen, cultivan y cosechan en suelo correntino y que podrán transportarse con mayor rapidez y con menos posibilidades de quedar "varados" en el camino. Ambulancias que podrán trasladar a pacientes en urgencias con menor riesgo de transitar entre baches y peligros viales.
"No son pocas las actividades cotidianas en las que impacta una ruta en condiciones, aunque parecen obvias, a veces escapan a la noción de los pobladores de las ciudades más urbanizadas. Y más de los capitalinos", reflexionó Dubrez en diálogo con época. Por el contrario, "las dificultades de una ruta intransitable se convierten en reclamos eternos y el padecimiento constante de los pobladores del interior, aún con mayor intensidad para los habitantes de los parajes rurales de la zona", sostuvo. El impacto de una obra que mejore la transitabilidad a lo largo de 212 kilómetros que atraviesan la provincia de Este a Oeste se puede registrar en lo social, económico y productivo. Es difícil de cuantificar. Pero si la inversión se espera hace más de 10 años, la realización se acerca más a una revolución local que le cambia la vida a miles de personas, que a una construcción más. Así se vive en el Sur de la provincia, entre Bonpland y Pueblo Libertador, la posibilidad del inicio de las obras de reconstrucción de la Ruta 126. Durante la semana, se realizó en la escuela N'94 "Bernardino Rivadavia" de Paso Ledesma, una jornada de "sociabilización", destinada a informar a las fuerzas vivas. Vecinos de los parajes aledaños y de las ciudades vecinas sobre el impacto de la obra que se realizará a futuro, luego de cumplimentar los últimos requisitos que exige el programa BIRF. Se trata del tramo Ruta

Provincial Nº23 (Sauce) -Ruta Nacional Nº14 (Bonpland). Del encuentro también participaron concejales, intendentes cercanos, autoridades y técnicos de Vialidad Provincial, como la responsable ambiental del organismo Alina Barroetaveña y la representante del Instituto Correntino del Agua y del Ambiente, María Sergia Foutel, así como referentes involucrados en el proyecto. "Las obras comprenden el corredor completo: desde la Ruta 14 en cercanías a Bonpland, hasta la Ruta 12 cerca de Pueblo Libertador", explicó el agrimensor Dubrez. "Cada tramo tiene una financiación distinta de organismos internacionales. El tramo Curuzú-Bonpland es el más adelantado y al que sólo le faltaba esta jornada de sociabilización con los vecinos para que ellos comprendan la magnitud de la obra a ejecutar", detalló. "El Banco dio la aprobación para otros tramos y falta poco tiempo para llamar a licitación, pero hay trámites administrativos que se tienen que cumplir", enfatizó.
Diagnóstico actualizado, tramos complejos Cualquier proyecto de obras que se realice en la actualidad requiere de estudios ambientales. Los créditos que ofrecen instituciones internacionales consideran de vital importancia a ese aspecto. Le atribuyen una jerarquía importante y son muy exigentes en cuanto a las medidas que se proponen para la preservación de la fauna, la flora, los recursos hídricos y el mantenimiento de los ecosistemas donde se instalan las construcciones", explicó. En una obra de tantos kilómetros como la proyectada en la Ruta 126, con una complejidad alta que lleva a dividir la tarea en dos tramos y a su vez en cuatro subtramos (por las características de cada uno), la evaluación del impacto ambiental también es compleja. "Los 147 kilómetros entre la Ruta Nacional 14 y el empalme con Ruta Provincial 23 en sauce están pavimentados. En ese tramo la obra es de recuperación, de reconstrucción de lo que ya existe. A su vez, ese trayecto se divide en dos tramos: desde Bonpland hasta la Ruta 119 y el segundo es hasta la ruta 14 pasando por Curuzú", detalló. Es ese trayecto lo que tiene gestiones más avanzadas. "Pero también tiene más exigencias, porque los fondos para esa obra son un crédito BIRF. El otro tramo que resta se financiará con un crédito de la Corporación Andina de Fomento (CAF), que presenta requisitos un poco menores", describió el agrimensor. En ese sentido, el último tramo (también subdividido en dos partes) que abarca desde Sauce hasta la Ruta 12 a la altura de Pueblo Libertador requerirá por su parte la ejecución de tareas más complejas: "Necesitará cambios de traza y el reemplazo de tres puentes de hormigón", remarcó Dubrez.

Pero no solo los puentes sobre el arroyo Barrancas serán necesarios de reemplazar. Sino parte de la traza de la ruta. "El camino a pueblos como Libertador se construyeron hace 200 años, es una huella del antiguo camino Real. Existen tramos que no respetan cánones para diseñar una ruta. Eso también influye en dejar los accesos vulnerables a las inundaciones. El pavimento nuevo no va a impedir las inundaciones, pero ayudará a evitar que los caminos dejen aislados a las poblaciones", remarcó Dubrez. Y es también por esa complejidad que tienen las obras, que el personal de Vialidad provincial asignado a la preparación de los proyectos le demanda un trabajo preliminar a la licitación que comenzó a fines del año pasado. "Hubo un período de tiempo en que desde el orden nacional en el gobierno anterior donde se invirtió mucho tiempo de trabajo, y que todas las gestiones fracasaron", recordó. En realidad, las primeras presentaciones para mejorar esta ruta comenzaron en 2005. El último intento que tomó impulso en 2010, cuando se realizaron también audiencias públicas y se completaron los requisitos. "Cuando llegó el momento de asignar los fondos, desde el Gobierno nacional se dispuso otro destino", deslizó Dubrez. Fueron asignados a la vecina provincia de Entre Ríos. Es por eso que ahora, "a siete años de aquel proyecto, el deterioro que sufrió la ruta es mucho mayor. Y requiere realizar todos los estudios de impacto de nuevo. Volver a cumplir todos los requisitos que solicitan los entes internacionales de financiación", detalló. Y el paso del tiempo no resulta un factor con incidencia menor. Hace unos dos años, la Ruta 14 en cercanías de Curuzú y Monte Caseros presentó un severo desperfecto. Uno de los "pilotes" que sostenían un puente de paso a nivel en el lugar se derrumbó y dejó al descubierto que la obra se había realizado de una manera deficiente. "Se desvió el tránsito de la zona hacia la Ruta 126, incrementando el deterioro que ya tenía. No es el mismo diagnóstico de la 126 hace 7 años que ahora", explicó Dubrez.
La cuestión ambiental

Con las asambleas y reuniones vecinales completadas, se cumplió la semana pasada "el último requisito" para presentar la documentación a los organismos internacionales que financiarán los trabajos de pavimentación en la Ruta 126. "El lunes o martes, a más tardar, estarán los informes en Buenos Aires", evaluó Hugo Aníbal Dubrez. La presentación se realizará una vez que los técnicos especializados del ICAA otorguen al proyecto "una calificación del impacto medioambiental". "Se considera para eso que las medidas de mitigación del impacto que se proponen en el proyecto son necesarias, adecuadas y suficientes", aclaró el Agrimensor. Aunque la traza de la Ruta 126 no atraviesa áreas de reserva natural, se encuentra rodeada por importantes ríos de la provincia, que desembocan en el Uruguay. Allí desaguan el Miriñay y el Mocoretá. "Tiene puentes construidos en distintos tramos que necesitan acondicionarse, por ejemplo, para que sean garantizados los pasos de la fauna", detalló el funcionario. Entre los detalles del proyecto se requieren, entre otras cosas, acondicionar las alcantarillas "para que sean utilizas para el paso de la fauna de un lado a otro de los cauces de agua". Otro punto que fue tenido en cuenta es la garantía de no afectar bosques nativos. En tercera instancia, las obras también requieren que las empresas que ganen la licitación, garanticen la mitigación de los ruidos que generará la obra. "Tendrán que cumplir con una serie de condiciones, como que los silenciadores estén en funcionamiento, que las máquinas no tengan pérdidas de aceite. Todos esos requisitos se ponen como condiciones en los pliegos. Y después, técnicos ambientales de Vialidad Provincial y de Vialidad Nacional auditan con periodicidad las obras", detalló. Ahora, con la documentación y los procesos completados para los cuatro tramos, solo resta esperar "el visto bueno de los Bancos, la aprobación llegará por intermedio de la Vialidad Nacional. Esos son los pasos finales", señaló.