El hombre invisible

No se­rá na­da fá­cil pa­ra Ti­ller­son cam­biar esa per­cep­ción, con­si­de­ran­do los in­sul­tos re­pe­ti­dos de Trump a los la­ti­no­a­me­ri­ca­nos. En fe­bre­ro, Trump ca­li­fi­có a los in­do­cu­men­ta­dos me­xi­ca­nos de "bad hom­bres" en una con­ver­sa­ción con el pre­si­den­te me­xi­ca­no En­ri­que Pe­ña Nie­to que fue fil­tra­da a la pren­sa. Du­ran­te la cam­pa­ña, Trump di­jo que la ma­yo­ría de los 5.7 mi­llo­nes de in­mi­gran­tes in­do­cu­men­ta­dos me­xi­ca­nos son "vio­la­do­res" y "cri­mi­na­les". Ade­más, Trump si­gue pro­me­tien­do cons­truir un mu­ro en la fron­te­ra Sur, y se re­ti­ró del Acuer­do de Aso­cia­ción Trans­pa­cí­fi­ca, el acuer­do co­mer­cial de Es­ta­dos Uni­dos que in­cluía a Mé­xi­co, Pe­rú, Chi­le y va­rios pa­í­ses asiá­ti­cos. Lo pri­me­ro que de­be­ría ha­cer Ti­ller­son es ha­cer­se vi­si­ble. Has­ta aho­ra, él ha si­do el hom­bre in­vi­si­ble. Ra­ra vez da en­tre­vis­tas, mu­cho me­nos a pe­rio­dis­tas la­ti­no­a­me­ri­ca­nos, y ha es­ta­do prác­ti­ca­men­te au­sen­te de Amé­ri­ca La­ti­na. Ha re­a­li­za­do 14 via­jes al ex­tran­je­ro co­mo Se­cre­ta­rio de Es­ta­do has­ta el mo­men­to -­incluyendo a Ita­lia, Ara­bia Sau­di­ta, Is­ra­el, Rei­no Uni­do, Tur­quí­a, Bél­gi­ca, Ja­pón, Co­re­a, Chi­na y Alemania-­ pe­ro só­lo uno a un pa­ís la­ti­no­a­me­ri­ca­no, Mé­xi­co. Pa­ra pe­or, hay una cre­en­cia ge­ne­ra­li­za­da en mu­chas ca­pi­ta­les de que Ti­ller­son tie­ne po­co po­der en Was­hing­ton. Mu­chos lí­de­res ex­tran­je­ros se po­nen en con­tac­to con Trump a tra­vés de los hi­jos del pre­si­den­te y su yer­no, Ja­red Kush­ner, en lu­gar del De­par­ta­men­to de Es­ta­do. Ti­ller­son ha es­ta­do au­sen­te de im­por­tan­tes reu­nio­nes he­mis­fé­ri­cas, co­mo el en­cuen­tro de can­ci­lle­res de la Or­ga­ni­za­ción de Es­ta­dos Ame­ri­ca­nos el 31 de ma­yo pa­ra dis­cu­tir la cri­sis en Ve­ne­zue­la. Esa reu­nión no pro­du­jo una re­so­lu­ción con­tun­den­te con­tra el ré­gi­men de Ve­ne­zue­la por la re­sis­ten­cia de va­rias is­las del Ca­ri­be. "Ve­ne­zue­la es la cri­sis más gra­ve que en­fren­ta la re­gión, y re­al­men­te ha­ce fal­ta mu­cha pre­sión di­plo­má­ti­ca de al­to ni­vel de Es­ta­dos Uni­dos", di­ce Mi­cha­el Shif­ter, pre­si­den­te del Diá­lo­go In­te­ra­me­ri­ca­no en Was­hing­ton, DC. "Creo que eso no ha es­ta­do su­ce­dien­do". Si Ti­ller­son hu­bie­ra asis­ti­do a esa reu­nión, qui­zás pu­die­ra ha­ber in­flui­do pa­ra que los pa­í­ses del Ca­ri­be apo­ya­ran la re­so­lu­ción de la OE­A. El De­par­ta­men­to de Es­ta­do anun­ció que Ti­ller­son no asis­ti­rá a la reu­nión anual de can­ci­lle­res de la OEA en Can­cún, Mé­xi­co, del 19 al 20 de ju­nio.

En se­gun­do lu­gar, Ti­ller­son de­be­ría nom­brar cuan­to an­tes a los en­car­ga­dos de asun­tos la­ti­no­a­me­ri­ca­nos del De­par­ta­men­to de Es­ta­do, cu­yos pues­tos aún es­tán en ma­nos de fun­cio­na­rios in­te­ri­nos. Ya sea por de­sor­ga­ni­za­ción o inep­ti­tud, el Go­bier­no de Trump no ha nom­bra­do aún a los je­fes del De­par­ta­men­to de Es­ta­do de la ma­yo­ría de las re­gio­nes. En las Amé­ri­cas to­da­vía no ha nom­bra­do al sub­se­cre­ta­rio de Es­ta­do pa­ra asun­tos he­mis­fé­ri­cos, ni al em­ba­ja­dor an­te la OE­A, ni -­entre va­rios otros-­ a los em­ba­ja­do­res en Ar­gen­ti­na y Ca­na­dá. En ter­cer lu­gar, Ti­ller­son de­be po­ner en mar­cha una agen­da po­si­ti­va pa­ra Amé­ri­ca La­ti­na pa­ra de­mos­trar que Es­ta­dos Uni­dos no só­lo es­tá pen­san­do en cons­truir un mu­ro, per­se­guir a in­mi­gran­tes in­do­cu­men­ta­dos y des­man­te­lar acuer­dos co­mer­cia­les. Trump le ha pe­di­do a Ti­ller­son que re­duz­ca el pre­su­pues­to del De­par­ta­men­to de Es­ta­do y ayu­da ex­ter­na en un 32 por cien­to, pe­ro to­da­vía hay co­sas que po­dría ha­cer. Ti­ller­son po­dría ejer­cer pre­sión den­tro del Go­bier­no de Trump pa­ra man­te­ner fon­dos de ayu­da cla­ve pa­ra la ca­pa­ci­ta­ción de jue­ces y pro­gra­mas an­ti­co­rrup­ción en Amé­ri­ca La­ti­na. Y po­dría pro­mo­ver pro­gra­mas edu­ca­ti­vos y de in­ter­cam­bio cul­tu­ral -­como el plan pa­ra lle­gar a 100.000 in­ter­cam­bios es­tu­dian­ti­les por año en la región-­ que re­quie­ren prin­ci­pal­men­te fon­dos pri­va­dos. Esos pro­gra­mas fun­cio­nan cuan­do hay vo­lun­tad po­lí­ti­ca y son pro­mo­vi­dos por el pro­pio Pre­si­den­te.

Mi opi­nión Aun­que nin­gu­na ad­mi­nis­tra­ción re­cien­te de Es­ta­dos Uni­dos le ha pres­ta­do mu­cha aten­ción a Amé­ri­ca La­ti­na, Trump ha he­cho más que ig­no­rar la re­gión: la ha in­sul­ta­do re­pe­ti­da­men­te. Es ho­ra de que Ti­ller­son y sus pa­res en el ga­bi­ne­te le pro­pon­gan a su je­fe que ha­ga al­go cons­truc­ti­vo con Amé­ri­ca La­ti­na.