Cómo actuar en casos de violencia familiar

APUNTAN A CONTENER, INFORMAR Y ASESORAR A QUIENES LA PADECEN.  

Des­de el año 1995, la pro­vin­cia de Co­rrien­tes cuen­ta con una Ley de Vio­len­cia Fa­mi­liar (Nº5019) que fue re­gla­men­ta­da tres años, pe­ro su uti­li­dad no es­tá pues­ta en du­da. De he­cho, jun­to con el Pro­to­co­lo de Ac­tua­ción de los Dis­tin­tos Ope­ra­do­res Ju­di­cia­les y Po­li­cia­les en Aten­ción de Víc­ti­mas de Vio­len­cia (A­cuer­do Nº25/2013 del Su­pe­rior Tri­bu­nal de Jus­ti­cia) y la Ley Na­cio­nal Nº26.485 de Pro­tec­ción In­te­gral pa­ra Pre­ve­nir, San­cio­nar y Erra­di­car la Vio­len­cia Con­tra las Mu­je­res en los Ámbi­tos en que De­sa­rro­llen sus Re­la­cio­nes In­ter­per­so­na­les y su De­cre­to Re­gla­men­ta­rio Nº1011/2010, y la Con­ven­ción In­te­ra­me­ri­ca­na pa­ra Pre­ve­nir, San­cio­nar y Erra­di­car la Vio­len­cia con­tra la Mu­jer "Con­ven­ción de Be­lém Do Pa­rá", con­for­man la nor­ma­ti­va esen­cial por la que se ri­gen los fun­cio­na­rios del Mi­nis­te­rio Pú­bli­co -­ que ade­más cuen­tan con la Ins­truc­ción Nº39/15 del Fis­cal Ge­ne­ral -­, tam­bién po­li­cí­as y jue­ces, pa­ra ac­tuar en aque­llos ca­sos en los que se de­nun­cie es­te ti­po de de­li­tos. Lo que ha­ce es­te ple­xo nor­ma­ti­vo es fi­jar pro­ce­di­mien­tos y me­di­das cau­te­la­res tan­to pa­ra las Co­mi­sa­rí­as co­mo pa­ra los ope­ra­do­res ju­di­cia­les y se con­vir­tió en una po­lí­ti­ca pú­bli­ca des­ti­na­da a so­lu­cio­nar el cre­cien­te fe­nó­me­no de la vio­len­cia, en es­te ca­so de gé­ne­ro, do­més­ti­ca o fa­mi­liar. El me­ca­nis­mo se ini­cia cuan­do una per­so­na de­nun­cia un he­cho an­te cual­quier co­mi­sa­rí­a, don­de los agen­tes tie­nen la obli­ga­ción de to­mar­la. Lo acon­se­ja­ble es que se for­mu­len an­te las Co­mi­sa­rí­as de la Mu­jer y el Me­nor, pe­ro só­lo en aque­llas ciu­da­des de la pro­vin­cia don­de se asien­tan: dos en es­ta ca­pi­tal, una en Go­ya y otra en Cu­ru­zú Cua­tiá. En cual­quier ca­so, el per­so­nal po­li­cial de­be es­tar en per­ma­nen­te co­mu­ni­ca­ción con los fis­ca­les co­rrec­cio­na­les y de Ins­truc­ción pa­ra que le se­an im­par­ti­das pre­ci­sas di­rec­ti­vas. Tam­bién pue­den de­nun­ciar­se en las fis­ca­lí­as Co­rrec­cio­na­les y de Me­no­res, que en el ca­so de Ca­pi­tal exis­ten dos, que tra­ba­jan por tur­nos y es­tán ubi­ca­das en Bue­nos Ai­res Nº428. En el in­te­rior, és­tas sue­len uni­fi­car­se con las de Ins­truc­ción y es­tán en Sa­la­das (Bar­to­lo­mé Mi­tre 895), Be­lla Vis­ta (Co­rrien­tes 870), Go­ya (Co­lón 1064), Es­qui­na (San Mar­tín 778), Cu­ru­zú Cua­tiá (T. L. Poz­zi 682), Mer­ce­des (Juan Pu­jol 1142), Pa­so de los Li­bres (Ma­da­ria­ga 614), Mon­te Ca­se­ros (Vi­cen­te Men­die­ta 1246), San­to To­mé (Ángel S. Blan­co 432) e Itu­zain­gó (En­tre Rí­os 539). Cuan­do se cons­ta­tan le­sio­nes, se ini­cia un pro­ce­di­mien­to pe­nal en el que la cues­tión del ma­te­rial pro­ba­to­rio pa­ra in­cor­po­rar a la cau­sa es fun­da­men­tal. Co­mo au­xi­liar de la Jus­ti­cia el per­so­nal po­li­cial, ins­trui­do siem­pre por los fis­ca­les, de­be lle­var ade­lan­te exa­men mé­di­co, en­tre­vis­ta psi­co­ló­gi­ca (re­a­li­za­da por el Cuer­po de Psi­có­lo­gos del Po­der Ju­di­cial) e in­for­me so­cio­am­bien­tal, con un son­deo ve­ci­nal in­clui­do (re­a­li­za­do por el Ser­vi­cio So­cial Fo­ren­se), pa­ra que los fis­ca­les for­mu­len un Re­que­ri­mien­to de Ins­truc­ción For­mal y pue­dan so­li­ci­tar al juez de Ins­truc­ción, y en ca­rác­ter de ur­gen­te, al­gu­nas de las si­guien­tes me­di­das o to­das en su con­jun­to mien­tras se sus­tan­cia la cau­sa: -­Derivación en for­ma in­me­dia­ta y pre­vio a re­que­rir la Ins­truc­ción For­mal, a un fa­cul­ta­ti­vo del Cuer­po Mé­di­co Fo­ren­se a fin de cons­ta­tar ti­po y ca­rác­ter de las le­sio­nes co­mo así tam­bién el tiem­po de su cu­ra­ción. -­Ante la evi­den­cia fí­si­ca o psí­qui­ca que pre­sen­ta la víc­ti­ma, la ve­ro­si­mi­li­tud de la de­nun­cia efec­tua­da y la si­tua­ción de vio­len­cia que sus­ci­te ries­go ac­tual pa­ra quien la in­vo­ca, so­li­ci­tar co­mo me­di­da cau­te­lar la res­tric­ción de acer­ca­mien­to a la dis­tan­cia que el juez es­ti­me co­rres­pon­der y/o ex­clu­sión del ho­gar del vio­len­to. -­Frente a la po­si­bi­li­dad de que la víc­ti­ma no ten­ga alo­ja­mien­to den­tro de su gru­po fa­mi­liar ("fa­mi­lia am­plia­da"), cuan­do los ca­sos se pro­du­cen en la ca­pi­tal de la pro­vin­cia, de­ri­var­la al "Cen­tro de Mo­ni­to­reo y Con­ten­ción de Víc­ti­mas de Vio­len­cia Fa­mi­liar y de Gé­ne­ro" a fin de que sea al­ber­ga­da has­ta tan­to se re­suel­va la si­tua­ción de con­flic­to. En otras ciu­da­des se ar­ti­cu­lan de­ci­sio­nes con or­ga­nis­mos mu­ni­ci­pa­les o pro­vin­cia­les pa­ra ga­ran­ti­zar es­te be­ne­fi­cio. -­Y ya en la es­fe­ra de la ju­di­ca­tu­ra, en el ca­so de que el ma­gis­tra­do vin­cu­le al acu­sa­do con el he­cho de vio­len­cia de­nun­cia­do, se pue­de de­ci­dir una in­ter­ven­ción del "Ser­vi­cio de Vio­len­cia de Gé­ne­ro. Dis­po­si­ti­vo pa­ra Hom­bres Vio­len­tos" en el Hos­pi­tal de Sa­lud Men­tal "San Fran­cis­co de Asís", de Ca­pi­tal, en los hos­pi­ta­les pú­bli­cos del in­te­rior si no cuen­ta con re­cur­sos, o bien a un pro­fe­sio­nal de con­sul­ta pri­va­da. Si, en cam­bio, no se com­prue­ban le­sio­nes, es­tán lla­ma­dos a in­ter­ve­nir los Juz­ga­dos de Fa­mi­lia. Son las lla­ma­das de­nun­cias "5019" pu­ras y cual­quier de­ci­sión del ma­gis­tra­do de­be­rá to­mar en cuen­ta tam­bién los in­for­mes so­cio­am­bien­ta­les y psi­co­ló­gi­cos prac­ti­ca­dos en la eta­pa ins­truc­to­ra pa­ra or­de­nar una even­tual me­di­da cau­te­lar. Los in­for­mes con­fec­cio­na­dos por los pro­fe­sio­na­les del Cuer­po de Psi­có­lo­gos y el Ser­vi­cio So­cial Fo­ren­se re­vis­ten vi­tal im­por­tan­cia, por­que eva­lú­an a la víc­ti­ma y a to­do su gru­po fa­mi­liar, y per­mi­te co­no­cer al de­ta­lle la com­po­si­ción fa­mi­liar, ni­vel cul­tu­ral, eco­nó­mi­co, etc. Su re­sul­ta­do: un diag­nós­ti­co y pro­nós­ti­co so­cial de la si­tua­ción fa­mi­liar de la víc­ti­ma y pro­pues­tas de es­tra­te­gias de ac­ción.

Ins­truc­ción e in­no­va­ción En 2015, el fis­cal ge­ne­ral del Po­der Ju­di­cial de Co­rrien­tes, Cé­sar So­te­lo, fi­jó un cla­ro cri­te­rio de per­se­cu­ción pe­nal con el dic­ta­do de la Ins­truc­ción Ge­ne­ral Nº39, que ins­tru­ye a los fis­ca­les Co­rrec­cio­na­les, de Me­no­res, de Ins­truc­ción y de Cá­ma­ra pa­ra que en aque­llos ca­sos don­de se tra­ten ilí­ci­tos re­la­cio­na­dos con la vio­len­cia de gé­ne­ro "a­dop­ten co­mo prin­ci­pio ge­ne­ral de ac­tua­ción la ce­le­ri­dad, in­me­dia­tez y es­pe­cial sen­si­bi­li­dad que la te­má­ti­ca re­quie­re (...) la pro­mo­ción in­me­dia­ta de la ac­ción pe­nal si co­rres­pon­die­re y pro­fun­di­za­ción de las me­di­das de in­ves­ti­ga­ción po­si­bles". Es­ta de­ci­sión man­da que los re­pre­sen­tan­tes del Mi­nis­te­rio Pú­bli­co se opon­gan al otor­ga­mien­to de sus­pen­sión de jui­cio a prue­ba (pro­ba­tion), y que per­si­gan la san­ción a los res­pon­sa­bles de ta­les de­li­tos, cuan­do las cir­cuns­tan­cias así lo de­mues­tren a los "e­fec­tos de evi­tar que los he­chos ano­ti­cia­dos de­ri­ven en con­se­cuen­cias más gra­vo­sas pa­ra la in­te­gri­dad de la víc­ti­ma". Se tra­ta, pues, de un ri­gu­ro­so cum­pli­mien­to de la nor­ma­ti­va im­pre­sa en los ar­tí­cu­los 120 y 75 de la Cons­ti­tu­ción Na­cio­nal y la Ley 24.632/96 de Apro­ba­ción de la Con­ven­ción In­te­ra­me­ri­ca­na pa­ra Pre­ve­nir, San­cio­nar y Erra­di­car la Vio­len­cia con­tra la Mu­jer, tam­bién co­no­ci­da co­mo "Con­ven­ción de Be­lém Do Pa­rá". Se­gún uno de los con­si­de­ran­dos de la me­di­da, el de­ber "de in­ves­ti­ga­ción pro­fun­da no se com­pa­ti­bi­li­za con la adop­ción de so­lu­cio­nes al­ter­na­ti­vas, ni con la apli­ca­ción de me­di­das an­ti­ci­pa­das -­ co­mo ser la sus­pen­sión de jui­cio a prue­ba y al­gu­nos acuer­dos con­ci­lia­to­rios -­ que trun­can el avan­ce de las di­li­gen­cias úti­les ten­dien­tes a des­cu­brir la ver­dad". Ese mis­mo año, el fis­cal So­te­lo par­ti­ci­pó jun­to a sus pa­res de to­do el pa­ís de las "IV Jor­na­das In­ter­na­cio­na­les de Vio­len­cia de Gé­ne­ro y De­li­tos Co­ne­xos", re­a­li­za­das du­ran­te los pri­me­ros dí­as de no­viem­bre en San Car­los de Ba­ri­lo­che, don­de co­mo miem­bros del Con­se­jo de Pro­cu­ra­do­res, fis­ca­les, de­fen­so­res y ase­so­res ge­ne­ra­les de la Re­pú­bli­ca Ar­gen­ti­na y el Con­se­jo Fe­de­ral de Po­lí­ti­ca Cri­mi­nal re­sol­vie­ron cre­ar el Ob­ser­va­to­rio de Gé­ne­ro. Es­te ob­ser­va­to­rio tie­ne co­mo mi­sión prin­ci­pal ana­li­zar as­pec­tos re­la­ti­vos a la po­lí­ti­ca cri­mi­nal en ma­te­ria de vio­len­cia de gé­ne­ro, for­mu­lar pro­pues­tas de me­jo­ras en los re­gí­me­nes pe­na­les y pro­ce­sa­les. Ade­más tra­ba­ja pa­ra es­ta­ble­cer una red de con­tac­tos con otros ob­ser­va­to­rios, con ofi­ci­nas de Asis­ten­cia a la Víc­ti­ma y con la Ofi­ci­na de la Mu­jer de la Cor­te Su­pre­ma de Jus­ti­cia de la Na­ción.

Co­rrien­tes pre­sen­te en las V Jor­na­das de Vio­len­cia de Gé­ne­ro Los pró­xi­mos 5, 6 y 7 de ju­lio se de­sa­rro­lla­rán en la ciu­dad de La Rio­ja las "V Jor­na­das In­ter­na­cio­na­les de Vio­len­cia de Gé­ne­ro. De­li­tos Co­ne­xos. Abor­da­jes" y la "V Reu­nión de Fis­ca­les de Gé­ne­ro", de las cua­les par­ti­ci­pa­rá Cé­sar So­te­lo, fis­cal ge­ne­ral del Po­der Ju­di­cial de Co­rrien­tes, en su ca­li­dad de miem­bro del Con­se­jo Fe­de­ral de Pro­cu­ra­do­res, Fis­ca­les, De­fen­so­res y Ase­so­res Ge­ne­ra­les de la Re­pú­bli­ca Ar­gen­ti­na, en­ti­dad or­ga­ni­za­do­ra jun­to al Mi­nis­te­rio Pú­bli­co de esa pro­vin­cia de es­ta nue­va edi­ción del en­cuen­tro.