La reforma laboral avanza: ¿modernización o flexibilización?
El polémico proyecto será tratado dentro de una semana en sesión extraordinaria en el Senado de la Nación. En la previa, época habló con la especialista en Derecho Laboral y docente universitaria, Daniela Gómez Carelli, quien brindó claros conceptos sobre esa propuesta.
El tratamiento de la reforma laboral en Argentina, impulsado por el Gobierno nacional, sigue su curso a pesar de toda la polémica generada en torno a ese proyecto legislativo. Ayer se conoció que el oficialismo (La Libertad Avanza) convocó a una sesión extraordinaria del Senado, a realizarse el miércoles próximo, con la premisa de obtener la media sanción del proyecto.
Según fuentes oficiales, el acuerdo con los bloques aliados (PRO, UCR y fuerzas provinciales) estaría cerrado en un 95%, aunque todavía se discuten puntos específicos del capítulo fiscal.
Entre otras características, el expediente propone una "modernización" que incluye la creación de un Fondo de Asistencia Laboral (FAL) para reemplazar indemnizaciones tradicionales en ciertos sectores, cambios en el régimen de despidos y facilidades para la contratación formal.
En virtud del inminente tratamiento de esa iniciativa, época tomó contacto con la doctora en Derecho, Daniela Gómez Carelli, especialista en Derecho Laboral y Seguridad Social. Ante la requisitoria de este matutino, la también profesora universitaria condensó su opinión acerca de esta temática en un documento que tituló: "Reforma laboral. Flexibilización bajo el rótulo de modernización".
A párrafos seguidos se transcriben sus principales conceptos ( )
¿Avance o retroceso?
Se dice que es necesaria una modernización de las leyes laborales argentinas. Y lo es. Es inexorable abordar el impacto de la inteligencia artificial (IA) en el mundo del trabajo, la reconversión de los puestos de trabajo ante una nueva realidad, los trabajos de plataforma, entre otras cuestiones que hacen a la modernización. ¿Todo ello, lo trata el proyecto de ley?
Por otro lado, el proyecto de ley sí aborda y con detalle, la modificación de institutos propios del Derecho Laboral (vacaciones, jornada, indemnizaciones, ius variandi, reglas de interpretación -in dubio pro operario-, el carácter ultractivo de los convenios colectivos de trabajo, el derecho a huelga) todos ellos cristalizados en leyes nacionales cuya vigencia y permanencia resultan protegidas por Tratados internacionales de Derechos Humanos que forman parte de nuestra Constitución Nacional (Pacto San José de Costa Rica, PIDESYC).
Modificarlas en contra del trabajador, generaría una indiscutida regresión en materia laboral y en consecuencia, la reforma tendría la tacha de inconstitucional.
Es que poner en pie de igualdad a trabajadores y empleadores a la hora de negociar implica desconocer la dinámica de las relaciones del trabajo, desconocer las causas por las cuales el contrato de trabajo no puede ser negociado como un contrato de derecho civil, desconocer que trabajador y empleador no están en un mismo nivel de negociación, desconocer la hiposuficiencia negocial del trabajador. Es que el trabajador tienen una necesidad económica que subvenir por lo que lejos está de poder negarse individualmente a los "acuerdos" que pueda plantearle el empleador.
Sólo le resta aceptar o quedarse sin trabajo. Así las cosas, huelga expresar que debemos confiar en que nuestros legisladores ponderen la situación a luz del Derecho vigente y del sentido común. Millones de trabajadores aguardan su decisión. ( )
N de R: Gómez Carelli es profesora adjunta a cargo de la Cátedra Derecho del Trabajo II de la Carrera de Relaciones Laborales de la Facultad de Ciencias Económicas (UNNE) y jefa de trabajos prácticos de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social de la Facultad de Derecho (UNNE).