Universidades públicas transitan uno de los mayores recortes

Las universidades públicas nacionales transitan un primer cuatrimestre con el menor presupuesto desde 1997, aún con el anuncio realizado por el Gobierno nacional, ya que los incrementos impactan en aproximadamente un 9% del total del gasto. Esta es una situación prácticamente inédita para uno de los sectores mejores valorados a nivel internacional y que trabaja en y para la sociedad, no sólo en la formación de profesionales, técnicos y científicos, sino también, en la imbricación con esta a través de proyectos de extensión, producción y circulación de conocimiento y desarrollo tecnológico.

"Durante la pandemia, la universidad trabajó en el armado de los respiradores que nos faltaban y ahora están trabajando en los repelentes", graficó el secretario ejecutivo de la Federación Universitaria Argentina (FUA), Gastón Argento, en diálogo con época. Y esto es solo un caso en una emergencia. Los resultados de las universidades transitan la cotidianeidad de quien busca el turno de un personal de la salud; en la confianza en los alimentos que llegan a la mesa, en los medicamentos, de que los grandes puentes se mantendrán en pie; en el diseño de políticas públicas, en la educación; en el entendimiento de la historia, de determinados fenómenos sociales y culturales; en la representación legal; en la cirugía para las mascotas. Para muchos, además, recibirse es una decisión que les cambia la vida.

Según un informe de la Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ) "la decisión del Poder Ejecutivo de prorrogar el presupuesto del año anterior implica una reducción del 72% en términos reales- esto es, si se tiene en cuenta la inflación- para ‘Desarrollo de la Educación Superior’", se trata del ítem que representa aproximadamente el 90% de las partidas que se destinan a las universidades públicas. Las demás se explican en las becas Progresar, infraestructura universitaria, y evaluación y acreditación. "De no haber modificaciones que amplíen los montos disponibles, este será el presupuesto universitario más bajo desde 1997, año a partir del cual se cuenta con datos del programa", advertía el documento de trabajo.

El jueves pasado el Ministerio de Capital Humano anunciaba un aumento del 70% en marzo de las asignaciones por gasto de funcionamiento, lo cual se elevaría a $10.075.851.995 mensuales y otro 70% para mayo. Estas alcanzarían los $14.224.732.213, lo que totalizaría un 140% de aumento sobre una base de $5.926.971.777 mensuales. Sin embargo, desde ACIJ indicaron que la partida Asistencia Financiera para el Funcionamiento Universitario explica solo el 7,9% del gasto total universitario. Mientras que las remesas extraordinarias para los hospitales universitarios de $14.403.479.661 representa únicamente el 1%. Por ello, desde la asociación advierten que aún con los anuncios del Gobierno nacional continúa "el menor presupuesto universitario desde la sanción de la Ley de Educación Superior".

"Es un porcentaje ínfimo del presupuesto total", coincidieron tanto desde asociaciones gremiales locales y desde el movimiento estudiantil. También desde el Consejo Interuniversitario Nacional (CIN) que nuclea a rectores de las universidades públicas del país, órgano que ratificó la marcha federal en defensa de las universidades públicas prevista para el 23 de abril.

"Es una parte mínima de la masa presupuestaria de todo el funcionamiento del sistema universitario nacional, no incluye becas, sueldos, obras, proyectos de extensión", indicó la secretaria general del Consejo de Docentes e Investigadores de la Universidad Nacional del Nordeste (CODIUNNE), Marisu Liwski, en diálogo con época.

"Entre el 90% y 95% del presupuesto es para los sueldos docentes y no docentes. Lo que se analiza ahora son los gastos de funcionamiento, que no llegan al 5% del total. Para que se entienda, son los gastos que uno tiene en sus casas como agua, luz, internet, insumos de limpieza, mantenimiento", indicó Argento de la FUA. Sin embargo, aún el aumento del 70% en gastos de funcionamiento no sería suficiente. "Hay facultades que pagaban una factura de luz de $500.000 y ahora les llegan de $5 a $10 millones", brindó un ejemplo.

"Tenemos un presupuesto diseñado en 2022, con más de 200% de inflación", indicó Liwski. Argento señaló, a su vez, que no es la primera vez que presupuesto registra un golpe. En los 90’ hubo un intento de privatización, también se reclamó durante los gobiernos de Mauricio Macri y de Alberto Fernández. Aunque aclaró que es la primera vez que se observa "una mayor violencia" contra las instituciones públicas.

A esto se suma que hubo "una caída histórica de los salarios de los docentes y no docentes", según indicó la titular de CODIUNNE. "Hay sueldos que están cerca de la línea de indigencia", señaló e indicó que, por ejemplo, un auxiliar docente de dedicación simple (10 horas semanales) cobra un poco más de $100.000. Por otra parte, los estudiantes deben afrontar gastos sin ayuda de las becas Belgrano y Progresar cuyo sitio web para las inscripciones no funciona, según el reporte de los estudiantes.

UNNE

La UNNE, por su parte, fue registrando una menor participación en total, siendo una de las casas de estudios con presencia en dos provincias y mayor cantidad de alumnos. En 2016 recibió 2,89% del total y en 2023 el 2,66%. Además, está casi un 270% por debajo del IPC, según un reciente informe de la universidad del sol.

"En materia presupuestaria nos enfrentamos a la situación con finanzas ordenadas, pero estamos supeditados al envío de fondos de gastos de funcionamiento que hasta ahora son los del presupuesto reconducido. Tuvimos que hacer algunas priorizaciones de partidas que permitan atender actividades sustantivas, en especial las orientadas a la población estudiantil", dijo días atrás el rector de la UNNE, Omar Larroza.

Por su parte, el senador provincial Martín Barrionuevo explicitó que las transferencias a la UNNE cayeron un 33,5% a valores constantes entre septiembre y noviembre de 2023 y el primer trimestre de 2024. Diciembre y julio registran en la comparación no se contemplan debido a los pagos del SAC.

Marcha federal

En este contexto, la defensa de la educación pública de excelencia será la bandera que llevarán este martes trabajadores de la UNNE y estudiantes durante la marcha federal, que en Corrientes una caravana -previa concentración a las 14- partirá a las 14:30 desde el Campus Deodoro Roca en avenida Libertad de la ciudad de Corrientes hasta el Campus Cabral. Cerca de las 15 desde allí se movilizarán hasta el Campus Resistencia desde avenida Las Heras.

En la vecina provincia, la concentración será a las 16:30 y la marcha de a píe se realizará desde las 17 hasta el mástil central en avenida 9 de Julio y Güemes. Allí se realizará la lectura de un documento conjunto. La jornada es convocada por las federaciones gremiales y estudiantiles universitarias, con adhesión del CIN. En la región, llaman CODIUNNE, ADIUNNE, ATUN, y las agrupaciones estudiantiles, con adhesión de las autoridades de la UNNE.

"La marcha es en defensa de la educación pública, y en particular de las universidades", dijo Liwiski, quien señaló que "las universidades públicas están en riesgo" ante el recorte de partidas. "Llamamos a reflexionar quién podría estudiar en Argentina si no hubiese educación pública", expresó.

"Cuando hablamos de un país mejor, de una sociedad más justa, y de una sociedad más libre, porque la libertad de conocimiento hace que seamos más libres, es de la mano de la educación pública en todos sus niveles", manifestó Argento y agregó: "La única salida de la crisis, de la decadencia, de este círculo es con la educación pública. Es la herramienta de movilidad social por excelencia. Es una de las herramientas más poderosas".

Por Mariana Blanco