Las transferencias caerían a niveles de hace casi una década
Desde 2016 que no se registra una participación tan baja de las provincias en la recaudación total. Al contexto se suma un freno a los envíos discrecionales.
El informe de una consultora proyecta para 2024 una caída de la participación de las provincias en la recaudación total, baja que llegaría a niveles de hace casi una década atrás. A la merma de los ingresos por coparticipación se sumará la quita de fondos discrecionales anunciados por el Gobierno nacional.
En concepto de transferencias automáticas por coparticipación federal de impuestos y leyes especiales, las provincias este año solo participarían en el 28% del total recaudado por la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP). Esto se debe a una disminución de los ingresos por tributos que se reparten a las jurisdicciones tales como Ganancias e IVA y, en paralelo, de un aumento de los no coparticipables como PAIS y los derechos de exportación.
"Este año las provincias verán reducida su participación en el total de la recaudación nacional, porque el aumento de los recursos tributarios será traccionado por los impuestos no coparticipados", indica el trabajo de LCG.
Esta caída de la participación llegaría a niveles de hace casi una década atrás, es decir, si se compara con la recaudación de 2016 durante el gobierno de Mauricio Macri. Será el reparto más bajo de los últimos ocho años.
Precisamente, en 2017 comenzó a crecer los ingresos a las provincias mediante envíos no discrecionales luego del acuerdo con Nación por la devolución de la detracción del 15% de coparticipación y el Consenso Fiscal.
Ese año la participación aumentó a 29%, según datos de la consultora LCG. Al año siguiente y en 2019 se mantuvo en 32%. Mientras que los puntos más altos se registraron en 2020, pese a la pandemia de COVID-19, y en 2023, año en el cual comenzó a notarse la reducción de los ingresos por Ganancias luego de la eliminación de la cuarta categoría.
Esta reforma fue cuestionada por algunos gobernadores de la otrora alianza Juntos por el Cambio, entre ellos, el gobernador Gustavo Valdés, quien impulsa una demanda contra el Estado nacional ante la Corte Suprema de Justicia por la detracción de masa coparticipable.
Solo en enero, según un informe del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF), las transferencias automáticas totales a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) cayeron un 11% interanual real, siendo el valor real más bajo de los últimos nueve años. En el caso de Corrientes, la merma fue de 10,8% real interanual.
A este contexto se suma la baja del 98% de los envíos de fondos discrecionales a las jurisdicciones en enero. Desde febrero, en tanto, se anunció la eliminación del Fondo Compensador del Interior, que otorgaba subsidios nacionales al sistema de transporte público de pasajeros. También, la quita de fondos educativos.