Desafíos y reflexiones

Antecedentes legislativos y evolución del sistema previsional

En 1983, con el retorno de la democracia en Argentina, la Ley 18.037 del año 1968 continuó vigente hasta 1993, año en que se sancionó la Ley 24.241, estableciendo un sistema mixto entre el público y el privado. La desregulación de la década del 90 condujo al fracaso del sistema privado, a su eliminación y la creación del Fondo de Garantía de Sustentabilidad en 2008.

Desafíos post desregulación de la década del 90, principio de siglo XXI

La desregulación de la década del 90 afectó significativamente a las PYME y excluyó a muchos trabajadores del sistema, generando empleo no registrado e informalidad; por otra parte, la derogación del sistema privado de jubilaciones, dejó cientos de expedientes judiciales, de rentas vitalicias afectadas por una política monetaria que llevó a muchas jubilaciones con haberes de montos irrisorios.

El papel fundamental de las PYME y los desafíos actuales

En ese contexto, las PYME fueron y son clave para la economía y el desarrollo nacional. Las reformas propuestas por el DNU 70/2023 plantean desafíos para la competitividad de estos empresarios frente a inversores extranjeros. La derogación de programas esenciales impactará en los ingresos, empleos y contribuciones.

Perspectivas para el futuro

En 30 años, medidas efectivas podrían permitir a los trabajadores acceder a jubilaciones sin depender de moratorias o beneficios mínimos. La desregulación debe ser parte de un enfoque integral, fortaleciendo las PYME y garantizando la competitividad de la industria nacional.

Rol determinante del fondo de garantía de sustentabilidad

Fue creado en 2008, tenía como objetivo asegurar la sostenibilidad del sistema previsional. Sin embargo, las restricciones a las inversiones, especialmente en moneda extranjera, fueron cuestiones claves y cruciales para aumentar el patrimonio de los jubilados, si bien el fin era más que atendible porque se impulsaba inversiones a las PYME, el hecho de no poder invertir en moneda extranjera hizo descapitalizar a dicha caja. La eficacia de su gestión y la adaptabilidad a los cambios económicos deben ser examinadas.

Impacto de la desregulación en las PYME y la competitividad nacional

En la experiencia de los que vivimos la desregulación de los años 90, vimos que tuvo consecuencias devastadoras para las PYME, limitando su capacidad de competir y resultando en cierres generalizados. Entonces, todo indica que con las reformas propuestas por el DNU 70/2023 nos podamos legítimamente plantear interrogantes sobre la capacidad de estas empresas para competir con inversores extranjeros.

Recuperación de fondos y equilibrio en derechos de beneficiarios

Con la derogación del sistema privado de jubilaciones, la recuperación completa de fondos fue una tarea bastante difícil, nos solo para la Caja de los jubilados, sino también para los mismos jubilados, ya que muchos cobraban sus beneficios a través de las AFJP retiros que además con el dólar uno por uno se vieron completamente depreciados, así de la noche a la mañana las jubilaciones de 3.000 dólares pasaron a valer 3.000 pesos, en este último caso la intervención de la Corte Suprema para elevar rentas vitalicias a un haber mínimo buscó equilibrar derechos. Sin embargo, persisten desproporciones económicas que afectan a quienes planificaron jubilaciones más sustanciales.

Medidas de apoyo a PYME y desafíos del DNU 70/2023

Las PYME, fundamentales en la economía, enfrentan desafíos adicionales con el DNU 70/2023. Líneas de financiamiento, educación financiera, promoción energética y una contratación laboral ordenada son cruciales. La derogación de leyes claves traerá consecuencias negativas para ingresos y empleos.

Hacia una visión integral para el futuro

En el horizonte de 30 años, una visión integral debe guiar las reformas. Fortalecer las PYME, promover la competitividad nacional y garantizar la estabilidad del sistema previsional son pilares fundamentales. La derogación de programas clave debe ir acompañada de medidas que fomenten el crecimiento económico y preserven el bienestar a largo plazo de la sociedad.

Desafíos y oportunidades del desarrollo agroganadero

Argentina, con su vasta extensión territorial y su riqueza en suelos propicios para el desarrollo agroganadero, enfrenta desafíos y oportunidades. La diversificación de la producción y el impulso a la industria agropecuaria pueden ser clave para generar ingresos sostenibles y fortalecer la base económica.

Talentos nacionales y desarrollo integral

El país cuenta con talentos destacados en diversas áreas, desde deportes y arte hasta ciencia. Integrar estos talentos en un enfoque de desarrollo integral es esencial. Inversiones en educación, investigación y desarrollo pueden catalizar un crecimiento económico sostenible y mejorar la posición competitiva a nivel global.

Importancia de reformas completas

La desregulación efectiva requiere reformas integrales que fortalezcan las PYME y promuevan la competitividad industrial. La reforma tributaria es crucial para descomprimir a empresarios y trabajadores, además de fomentar prácticas financieras sólidas que contribuyan al crecimiento económico y la estabilidad del sistema previsional.

Papel de las medidas gubernamentales en el desarrollo sostenible

La acción gubernamental debe estar orientada hacia el desarrollo sostenible. Líneas de financiamiento con tasas accesibles, incentivos para la inversión en sectores claves y medidas que equilibren la carga tributaria pueden ser herramientas eficaces para fomentar el desarrollo económico y social.

Conclusiones

El camino hacia un sistema previsional robusto y una economía próspera requiere acciones deliberadas y bien planificadas. Un llamado a la acción insta al gobierno, la sociedad y los actores económicos a colaborar en la implementación de medidas equilibradas que aseguren un futuro sostenible para todos.

(*) Egresada de la UNNE. Directora en Zarza y Asociados.

Por Silvia Zarza