¿Solución o más de lo mismo?

Es importante en este punto distinguir este nuevo proyecto con el anteriormente presentado, el cual permitiría regularizar períodos faltantes de aportes hasta diciembre de 2008, inclusive, con una modalidad de pago en cuotas que serán descontadas del haber jubilatorio.

La Ley Moratoria 26.970, utilizada en mayor parte por las mujeres, es la más beneficiosa registrando un alto porcentaje de acceso al beneficio.

Es fundamental aclarar que este proyecto y el que permitiría regularizar aportes hasta diciembre de 2008 no son leyes, son sólo proyectos. Necesitan de un previo debate y posterior aprobación de ambas cámaras del Congreso y la promulgación por parte del Poder Ejecutivo. Hasta tanto no se cumplan con todos estos requisitos, no hay ley.

En esta oportunidad quería contarles cómo quedaría la situación de los adultos mayores en el caso de que este proyecto se apruebe, el cual, desde mi punto de vista, no es tan beneficioso como el otro que se presentó hace unos meses.

Se prorrogaría la moratoria actual para las mujeres hasta tanto se dicte una nueva ley de fondo que consagre una moratoria mas abarcativa. Por otro lado, respecto de los hombres, en que encontramos muchas falencias ya que prácticamente quedan por fuera de la moratoria, el proyecto propone restablecer un artículo de una antigua ley y con lo cual no solucionaría la dificultad de los hombres para poder jubilarse.

En cuanto a la situación de las mujeres, si una mujer cumple edad jubilatoria en agosto de este año es porque nació en agosto de 1962 y con la Ley Moratoria 26.970 sólo puede regularizar 23 años y 5 meses, por lo tanto debería registrar años de aportes posteriores a 2003 o completar los años faltantes junto con el decreto que reconoce aportes por tareas de cuidado necesitando contar con, al menos, siete hijos para poder jubilarse, sucede que la mayoría no tiene esta cantidad de aportes o hijos, entonces si se prorrogase la moratoria de la misma forma en la que está vigente actualmente, el problema persistiría y muchas mujeres no podrían acceder al beneficio.

Con respecto a los hombres, lo que establece el proyecto es que volvería a entrar en vigencia el artículo 6 de la Ley 25.994, lo cual fue una moratoria muy antigua de la década del año 2000 que ya no está vigente hace muchos años ¿Qué dice este artículo? "Los trabajadores que durante el transcurso del año 2004 cumplan la edad requerida para acceder a la Prestación Básica Universal de la Ley 24.241 tendrán derecho a inscribirse en la moratoria aprobada por la Ley 25.865 y sus normas reglamentarias, con los intereses y en las condiciones dispuestas hasta el 31 de julio del corriente año…". Lo importante de este artículo es que se refería a los trabajadores que cumplieron los 65 años en 2004 por lo que, sacando cálculos, los que cumplieron 65 años en 2004 nacieron en 1939, sólo sería para hombres nacidos en 1939 que actualmente en 2022 tienen 82 años, lo que sucede en la realidad es que la mayor parte de hombres de 82 años ya están jubilados porque pudieron acceder con las moratorias o compensaron lo aportes faltantes con exceso de edad, es muy extraño que un hombre argentino de 82 años no esté cobrando una jubilación hoy en día. Para los hombres que hoy tienen 65, 66 o 67 años este artículo no le modificaría absolutamente en nada su situación.

La conclusión a la que podemos arribar es que este proyecto no solucionaría un conflicto que se viene dando en Argentina en que la mayoría de los hombres y mujeres no cumplen con el requisito de los 30 años de servicios y necesitan de políticas que atiendan la cuestión, con más razón en cuanto a los hombres, y en el caso de las mujeres sólo abarcaría a unas pocas que tengan años aportados a partir de enero de 2004 o a las que hayan tenido siete hijos o más que, reitero, no son la mayor parte de las mujeres.

Nos queda esperar que los legisladores redacten proyectos útiles. Desde una apreciación personal el proyecto que también se debate actualmente en el que se permite la regularización de aportes hasta el año 2008 podría traer un alivio para los ciudadanos en edad jubilatoria, claro está, que hay muchos detalles en los cuales se debe ahondar y pulir para que sea favorable.

(*) Estudio Jurídico Zarza & Asociados.