Autorizaciones a menores de edad para viajar

*Colaboración del escribano Carlos María Rojas Malgor

En el presente artículo se tratarán las autorizaciones de viaje a menores para salir del país conforme Disposición 2656/2011 con las modificaciones introducidas por Disposiciones 3328/15 y 5082-E/17 de la Dirección Nacional de Migraciones. Por medio de la autorización un menor por voluntad de sus progenitores o responsables puede efectuar actos, viajes, salir del país, que de otro modo no le estaría permitido en virtud de la protección legal que pesa sobre los mismos.

- Se recomienda: A) poner especial cuidado en el conocimiento que se tiene de la persona de los acompañantes del menor en el que se deposita la confianza para trasladarlo, no obstante que habitualmente el acompañante es uno de los progenitores o algún miembro de la familia (tíos, abuelos, primos, etcétera) B) verificar la fecha de vencimiento del DNI o Pasaporte de los menores, ya que si estuvieran vencidos el menor no podría salir del país. Las constancias de documento en trámite, o el DNI Digital no resultarán válidas al efecto.

¿Quiénes necesitan autorización para viajar? Las personas que no hayan alcanzado los 18 años de edad, excepto que se hallaren emancipados por matrimonio, o se trate de menores argentinos que tuvieren su domicilio o residencia en el exterior. La autorización puede ser: tácita: cuando el menor viaja junto con sus progenitores o representantes legales; o expresa cuando es otorgada en forma instrumental, siendo una de las formas de otorgamiento la autorización hecha ante escribano público.

¿Quiénes pueden autorizar a los menores a viajar? A) Ambos progenitores, ya sea que el menor se encuentre autorizado a viajar solo; o con uno o más terceros, cuyos datos deberán hacerse constar en forma precisa en el instrumento de la autorización; o cuando los progenitores se autoricen mutuamente a viajar con el menor. B) Uno de los progenitores: 1) si la responsabilidad parental (antes denominada Patria Potestad) del otro progenitor se hubiere extinguido, hubiere sido privado de ella o suspendido en su ejercicio por una sentencia judicial, o si en la partida se hubiera asentado sólo un vínculo de filiación (menor no reconocido) y hubiera un solo progenitor biológico o adoptivo 2) si la autorización es prestada para que el menor egrese del país junto a su otro progenitor. C) El tutor o curador (desde agosto de 2015 CCCN) ¿Si uno o ambos progenitores son menores adolescentes? En este caso estén o no casados los progenitores, la autorización por ellos conferida deberá ser complementada con el asentimiento de cualquiera de sus propios progenitores,

¿Cómo puede ser la autorización? De acuerdo con la voluntad de los progenitores la autorización podrá ser amplia y autorizar a su hijo a viajar a todos los países del mundo, hasta que alcance la mayoría de edad, o bien, podrá ser restringida efectuando especificaciones sobre la vigencia de la autorización y/o el país de destino del viaje y/o datos del acompañante en caso de autorizar al menor a viajar acompañado. ¿En qué casos los menores sólo podrán salir del país con autorización judicial? A) cuando uno de los progenitores no dé su consentimiento o medie imposibilidad para prestarlo. B) cuando se encontrare bajo guarda o tenencia. C) Cuando se hallare a disposición de un juez, bajo protección judicial o bajo la guarda de instituciones nacionales o provinciales de protección al menor. ¿Ante quién puede ser otorgada la autorización expresa? Ante escribanos, por escritura pública o instrumento privado con certificación de firmas, siendo conveniente consultar previamente los requisitos de ingreso al país de destino. La firma del escribano interviniente deberá estar legalizada por el Colegio de Escribanos competente en su jurisdicción, y en ese caso deberá contener la indicación explícita de que él o los autorizantes son los progenitores del menor, de acuerdo con la documentación fehaciente que se ha tenido a la vista. También podrán otorgarla ante cónsul argentino o extranjero, juez competente, funcionarios de la Dirección Nacional de Migraciones habilitados y otros autorizados por ley, cuyos requisitos deben ser consultados ante los organismos mencionados. ¿Qué documentación deben presentar él o los otorgantes de la autorización? Libreta de Matrimonio con el nacimiento asentado, o Partida, Acta o Certificado de Nacimiento o Certificado de Nacionalidad o Pasaporte, en el que figure la filiación; Testimonio Judicial de adopción, o en caso de fallecimiento de un progenitor, Libreta de Matrimonio con la defunción asentada, o Partida, Acta o Certificado de Defunción correspondiente o cuando un progenitor hubiere sido privado de la responsabilidad parental o suspendido en su ejercicio la Resolución Judicial respectiva; u otro instrumento público que dé plena fe del vínculo filiatorio invocado; la documentación debe ser presentada en original o, en su defecto, en copia autenticada, a los fines de acreditar identidad y/o el vínculo invocado. La Autorización expedida en el extranjero deberá contar con la legalización del Consulado Argentino sito en el país emisor del documento, o Apostillada, si el país hubiera ratificado el Convenio de La Haya y, en su caso, contar con traducción al castellano efectuada por traductor público oficial y legalización de su firma por el colegio que corresponda. En todos los casos, cuando al momento de efectuarse la autorización, el funcionario actuante tuviera sospechas fundadas respecto de la misma, teniendo en cuenta el interés superior del niño, se deberá dar inmediata intervención a la Policía local, a la autoridad judicial competente y al Ministerio Público Pupilar. Ello, en los términos del Artículo 37 de la Ley N°26.061, por todos estos recaudos se aconseja otorgar este tipo de actos ante profesionales o funcionarios de suma confianza. En caso de dudas en el otorgamiento de las autorizaciones de viaje a menores de edad, concurra a un escribano y solicite el debido asesoramiento para evitar inconvenientes al momento del control migratorio en las fronteras.